据国家林草局相关负责人介绍，“十四五”规划实施以来，全国苗木生产供应基本充足，但因受到新冠疫情和耕地保护等相关政策的影响，全国育苗面积自2020年开始下降，2021年降至124.7万公顷左右。“十四五”期间人工造林面积大幅减少，2022年造林总计划约为5000万亩，其中人工造林面积仅为1370万亩，相比2021年有了较大幅度的下降。封山育林和退化林修复将占到更大比重，合计约为3450万亩。除此之外，耕地红线必须严守，可供绿化土地减少，今后绿化工程主要以“见缝插绿”的方式推进，包括“四荒”、“四旁”及城市景观、口袋公园等，苗木使用量将有所降低。预计2023年全国苗木使用量将继续下降，约为86亿株左右。

苗木产业今后何去何从?

业界多位资深专家分析，珍贵乡土树种的需求会增多、轻基质育苗和温室容器育苗将被市场推崇、抗逆性树种将持续走俏，如适于“四荒”种植环境的耐瘠薄、耐盐碱、耐水湿、抗风沙、抗寒的树种将是市场需求树种的方向，另外2-3年生油茶良种容器苗需求会大幅增加。同时提出造林绿化用苗在冠型、苗龄和培育成本的选择上更注重科学性，如树形自然的全冠苗、节水耐旱的苗木将更受关注。

日前国家林草局造林司有关负责人在相关会议上对下一阶段35种主要造林绿化苗木需求进行区域性分析，结果如下：

供应严重过剩

牡丹、黄杨、女贞、楸树、国槐、花椒、悬铃木、紫薇、紫穗槐、侧柏、白蜡、栾树、柏木。与去年分析相比，黄杨、国槐、悬铃木、紫薇、白蜡、栾树的供应依旧严重过剩，女贞、楸树、侧柏由供应相对过剩转为严重过剩，花椒由供需基本平衡转为严重过剩，柏木由供应严重不足转为严重过剩。2023年下半年育苗建议：以上树种不宜继续发展。

供应相对过剩

五角枫、桃、石楠、水杉、桂花、香樟。与去年分析相比，桃的供应依旧相对过剩，五角枫、石楠、桂花、香樟由供应严重过剩转为相对过剩。2023年下半年育苗建议：以上树种可以谨慎发展。

供需基本平衡

杨树、枫香、苹果、红豆杉、茶、湿地松、杉木、油茶。与去年分析相比，杨树、枫香、杉木供需依旧基本平衡，湿地松由供应严重过剩转为基本平衡，油茶由供应相对过剩转为基本平衡，红豆杉由供应严重不足转为基本平衡。2023年下半年育苗建议：以上树种可以适当发展。

供需严重不足

大叶女贞、红花檵木、望春花、红叶石楠、刺槐、板栗、玉兰、落羽杉。与去年分析相比，红花檵木、望春花依然供应严重不足，红叶石楠、玉兰由供需基本平衡转为严重不足。2023年下半年育苗建议：以上树种可以大力发展。