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2026-08-13 来源：海南日报

出台《意见》为森林水库、钱库、粮库、碳库建设划重点，明确2030年阶段性目标

海南“三绿”并举建设森林“四库”

近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省森林“四库”建设实施意见》（以下简称《意见》），部署系列举措，以扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举为核心抓手，统筹推进森林水库、钱库、粮库、碳库联动，为海南自由贸易港建设筑牢生态保障、注入绿色发展动能。

《意见》明确了2030年阶段性发展目标：全省森林覆盖率超过62%，森林蓄积量突破1.7亿立方米；森林年调蓄水量达126亿立方米，水土保持率提升至95.72%；林业总产值超1180亿元，天然橡胶年产量稳定在35万吨左右；林下经济利用总面积达500万亩，森林植被碳储量突破1亿吨，全面构建生态保护、产业发展、民生改善协同统一的高质量发展格局。

围绕四大核心功能库建设，我省部署精准可落地的专项任务：扩容森林“水库”，重点对南渡江、万泉河、昌化江三大江河源头实施封禁保护，在重点水源区域建设生态缓冲带拦截面源污染，同步推进热带雨林国家公园退出小水电站生态修复，健全生态流量监测预警体系。到2030年，全省重要河湖考核断面生态流量达标率将实现100%，新增水土流失治理面积300平方公里，全省美丽河湖建成率达到66%。

充盈森林“钱库”，规模化培育沉香、黄花梨等特色乡土树种，推广“一树一证一码”交易模式破解珍稀树种投资周期长的行业难题，在海口、儋州、琼中等地布局特色林业精深加工基地，研发沉香、黄花梨在药用、香用等领域的高附加值衍生产品。依托国家公园、国有林场等优质景观资源打造生态旅游与森林康养体系，构建企业与农户的利益共享联结机制，带动本地群众分享生态产业收益。

丰富森林“粮库”，践行大食物观做强益智、林菌、林禽等林下经济，打造“海南山柚油”地理标志高端品牌，扩大椰子、榴莲等热带木本水果种植规模，到2030年全省椰子种植面积突破70万亩，林下经济总面积达到500万亩。

巩固森林“碳库”方面，通过高效固碳树种造林、森林质量精准提升、严格森林资源管护三大路径，到2030年完成造林更新175万亩以上，森林抚育面积2500万亩，年森林火灾受害率控制在0.7‰以内，持续提升森林生态系统的碳汇能力。

在“四库”联动转化环节，我省提出探索多元价值转化路径：健全江河上下游横向生态补偿机制，推动优质水资源向产业价值转化；打造海南林产品区域公用品牌，依托消博会、冬交会等平台拓宽森林食品销售渠道；完善特色林业碳汇方法学体系，探索“以碳代偿”创新机制，推进保亭绿色创新发展先行区建设。到2030年，认定热带雨林国家公园原生态产品70个以上。（孙慧 吴俊）